党的十九大清晰我国特色社会主义进入了新年代，树立了新年代的奋斗方针和战略安排，对推进我国特色社会主义伟大事业和党的建造伟大工程作出了战略布置，打开了全面建造社会主义现代化国家新征途，为展开各项作业供给了总根据、总遵从。推进新年代网络空间安全作业，有必要认真学习遵从党的十九大精力，结合网络空间安全作业实践，愈加杰出党的统一领导，愈加杰出要害才干建造，愈加杰出支撑保证构建人类命运一起体，愈加杰出军民交融的网络空间安全之路，愈加杰出网络空间安全手法智能化展开，加速推进新年代网络空间安全建造，支撑保证按期建成网络强国和社会主义现代化强国。

  党的十九大指出：“坚持党对全部作业的领导”；“前进党把方向、谋全局、定方针、促变革的才干和定力，保证党一直总揽全局、和谐各方。”网络空间安全作业，触及党政军体系、各类企业、社会安排以及每个公民，浸透至政治、经济、军事、文明、交际、科技各范畴，虽名曰网络空间安全，实则远远超出网络空间范畴，是一个归纳安全，牵其一发而动国家安全全身，同许多其他方面安全都有着亲近相关，有必要进一步加强党对网络空间安全作业的统一领导，才干更好地调集全部活跃要素，全面推进网络空间安全作业加速行进。

  现在，我国网络空间安全领导管理体系，遭到职业范畴、功能分工的约束，条条块块的现象不可避免，单纯依托树立作业和谐机制的方法，难以习惯网络空间安全作业的复杂性、广泛性和时效性要求，有必要依托和发挥党安排的效果。因为各部分、各单位、各企业，包含首要的互联网公司，都具有了党的安排，可以考虑在此根底上，树立有关层面、严重使命的跨范畴、跨部分网络空间安全作业专项党安排，由各相关部分、单位、企业党安排的首要担任人参加，重在推进各级作业、和谐各个方面，加速遵从执行党中央关于网络空间安全作业的战略布置，担负起对网络空间安全严重事项的决议计划、和谐和督导效果，战胜范畴、部分约束导致的作业低效率。

  加强党对网络空间安全作业的统一领导，需求有一个总的安稳的遵从和作业指向。现在，应把“一法两战略”置于这样的位置。近年，我国及时推出了《国家网络空间安全战略》《网络空间世界协作战略》《我国公民共和国网络安全法》（简称“一法两战略”）等顶层辅导文献，从全体规划和底子标准上，清晰了网络空间安全作业蓝图，表现了党中央和习主席关于网络空间安全的战略目的和决议计划布置，与党的十九大对网络空间安全作业布置与要求相一致。各部分、各单位、各企业的党安排和各网络空间安全作业专项党安排，应深入学习领会党的十九大精力，精确把握“一法两战略”的底子内容，结合实际状况，进一步清晰职责使命，理顺各种联系，着力推进建造平和、安全、打开、协作、有序的网络空间，刻画有利的网络空间安全态势，有用保护国家主权、安全和展开利益。

  加强党对网络空间安全作业的统一领导，应侧重把好“三关”。一是要害岗位的选人用人关。不只本部分、本单位党安排要发挥效果，网络空间安全作业专项党安排也要发挥重要效果。二是严重出资项目的网络安全关。在严重项目建造中，有必要首要考虑网络安全问题，但凡或许严重危害国家安全、国防安全的状况，有必要纠正；不然，各部分、各单位党安排和网络空间安全作业专项党安排，坚决行使一票否决权。一起，对因考虑网络空间安全要素而添加经济本钱的状况，应给予必定方针的歪斜和恰当方法的补偿。三是网络安全事情的和谐督导关。当产生严重网络安全事情时，应充沛发挥网络空间安全作业专项党安排效果，完结无从属联系的部分、单位以及企业之间的横向高效和谐，前进应急处置才干。

  党的十九大指出：“坚持全体国家安全观”；“统筹外部安全和内部安全、疆土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和一起安全，完善国家安全准则体系，加强国家安全才干建造，坚决保护国家主权、安全、展开利益。”学习遵从党的十九大精力，保护网络空间安全，有必要坚持全体国家安全观，统筹考虑相关政治、经济、军事、文明、社会等方面要素，牢牢捉住要害才干建造，带动全体安全才干跃升。

  网络空间平战一体、军民一体的特征明显，有必要坚持一支与保护网络空间安全需求相习惯、规划适度、可快速扩容的常备力气，以应对战役和突发状况。这样的常备力气应具有四种才干：一是网络空间值勤巡查才干。可以有用把握网络空间安全严重状况，实时监控网络空间拓扑结构、意向动态，常态运用网络空间 “战备巡查兵”，针对网络边防关口、要点要害方针，全天候侦巡，一直坚持高度戒备状况。二是网络空间危险消除才干。可以及时查找和发现已方信息网络和体系的缝隙、埋伏病毒等安全隐患，并及时通报、修补和查杀，力求把网络空间安全危险降到最低极限。三是网络空间应急处置才干。可以高效和谐军地网络安全相关力气，对网络空间严重安全事情快速呼应，妥善处置，一直坚持网络空间态势全体安稳。四是网络空间战略震慑才干。可以坚持对首要对手可信牢靠的网络空间战略进犯才干，以及具有令首要对手要害攻防手法失能或大幅降效的技能手法，保证能慑能战，以战止战。

  网络空间对立，最底子的是技能对立，有必要树立科技是中心战斗力思维，坚持以技能对技能，以技能管技能，做到魔高一尺、道高一丈，一直坚持技能立异的加速度。要加强网络空间安全技能人才培育，依托国家教育体系，要点添加大学、高中、初中的网络空间安全教学内容以及相关鼓舞方法，树立网络空间技能人才全程选拔和培育机制，扎实人才土壤。要加大网络空间安全风投力度，学习美国DARPA的成功经验，树立我国特色网络空间安全技能风投管理机构和风投基金，加速网络空间安全的前瞻性、颠覆性技能立异。要加速网络空间安全工业展开，统筹好国家网络安全需求和IT企业产品网络安全需求，引导鼓舞一大批IT企业活跃投入网络空间安全技能立异，推进强强联合、协同攻关，一直坚持网络空间安全技能立异的动力源泉。

  高效率的网络空间国防发动才干，既是打赢网络空间战役、保护国家安全的重要支撑，也是破除敌人梦想、遏止网络空间战役的震慑手法。要着力立异国家网络空间力气的战时运用方法，探究树立网络空间国防发动的领导指挥体系，探究专业力气预备队+广阔一般网民的力气编组方法，探究对当地网络资源征用的职责切开和方法方法，探究军地协同举动的体系机制，探究凝集民意士气的簇新思路和行动，尽力构成全网联动、全民参加、全时待命的网络空间国防发动体系，为打赢网络空间战役和信息化部分战役供给有力支撑。

  党的十九大指出：“坚持推进构建人类命运一起体”；“一直做世界平和的建造者、全球展开的贡献者、世界次序的保护者。”提出人类命运一起体建议的重要年代背景，是互联网让世界变成了“地球村”，各国在网络空间互联互通，利益交融，患难与共。脱离网络空间安全，人类命运一起体就失去了坚实的根底。保护网络空间安全，有必要以“世界大同，世界大同”的全球情怀，携手全部前进力气、平和力气，尽力遏止落后力气、损坏力气，一起保护网络空间安全安稳。

  “你中有我，我中有你”的人类命运一起体，任何一个部分事故，都或许因为网络空间的“蝴蝶效应”而导致全体不安全。保护网络空间安全，有必要安身本国，放眼世界，用全球视界审视网络空间安全，从全球视角策划推进网络空间安全作业，一直坚持与构建人类命运一起体相习惯的格式和胸襟。要盯梢了解网络空间先进技能开发与使用状况，把握网络空间安全全体态势，在世界各国网络空间安全展开全局中找准自己的坐标。要坚持面向全球，在对交际流、协作、互动、博弈中，吸收先进技能，进步网络空间安全水平。

  网络空间安全支撑保证构建人类命运一起体，必要落在实处，有详细抓手。要继续用好世界互联网大会这样一个重要的世界性舞台，宣传我国网络安全理念、赢得世界各国的认可，并活跃用好和拓宽其他世界性舞台，尽力求取和把握网络空间话语权，扶正匡邪，领航全球。要继续推进网络空间世界规矩拟定，尽力反映世界大多数国家和公民的心声，推进树立多边、民主、通明的全球互联网管理体系。要紧跟“一带一路”建造进程，尽力使网络空间安全作业延伸保证好走出国门的中资企业，保证到“一带一路”沿线国家和地区。要勇于和长于向网络霸权主义作斗争，遏止网络空间军备竞赛，致力于营建有利的网络空间安全态势。

  网络空间安全，是一个全球性问题，任何一家既不或许独善其身，也难以独立完结。保护网络空间安全，是敌我对立力气对立运转的动态进程，没有肯定安全、只要相对安全，有必要坚持全球协作、一起应对，求大同、存小异，求前进、弃落后，尽力完结协作共赢、一起安全，使得损坏网络空间安全安稳的实力尽或许约束在永久的埋伏状况。首要的是，引发和凝集全部前进实力，树立起网络空间世界统一战线，调集全部活跃要素，尽力遏止网络霸权主义，因为它是网络空间全部抵触和战役的本源。其次，要环绕网络、网络违法等人类面对的一起应战，展开世界协作，前进防备、遏止和冲击才干。最终，要活跃推进网络空间技能沟通与协作，展开多种世界性网络空间技能沟通渠道，一起进步网络空间安全技能水平。

  党的十九大指出：“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层规划、变革立异和严重项目执行，深化国防科技工业变革，构成军民交融深度展开格式，构建一体化的国家战略体系和才干。”这要求咱们有必要把军民交融愈加杰出出来，深度联动网络空间安全触及到的人员、技能、资源诸要素，构成一体化的国家网络空间战略体系和才干，有用保护网络空间安全。

  网络空间人才归于特别人才，既有着特别价值，也就有特别的生长途径和运用方法；以支撑保证传统空间安全为主的既有人才选拔和运用方式，现已难以有用聚集网络精英人才，特别是那些奇才、怪才。要学习美国招募“黑客”的方法，树立面向全国乃至全球、极具招引力的多样化网络空间安全人才选拔渠道，担负起引进网络精英人才国家“接口”人物；要归纳运用崇奉感化、方针招引、情感催化等方法，形形色色招贤纳才，从我国十几亿乃至全世界几十亿人口中，继续不断海选网络“黑马”，树立一支网络空间安全国家队，并逐渐摸清和预置民间隐形网络“奇兵”部队。要充沛发挥网络空间安全人才的主体位置、主人翁效果，科学规划他们的生长途径，愈加坚决他们的理念信仰，活跃执行各项优厚待遇，充沛营建人性化的作业环境，使这些人才在职时不遗余力，离职后随时听召应战。

  网络空间安满是一起的而不是孤立的，保护网络空间安满是全社会一起职责，需求政府、企业、社会安排、广阔网民一起参加，军地协同共筑“网络长城”。要安排施行网络空间军民联合监测预警，可考虑以军为主，联合当地有关力气，监测和护卫网络边防和要害方针网络，重在对敌防护；以民为主，和谐戎行有关力气，监测国家重要信息体系和网络，重在自身防护；并以网络安全情报信息同享渠道和机制为枢纽，推进完结军民网络空间安全要挟情报同享。要安排施行网络空间军民联合应急处置，根据国家和戎行重要信息网络和体系突发状况处置需求，树立由主责单位牵头，相关单位参加的协同机制，并经过实案化演练查验完善。要安排施行军民联合技能安全检测，测验树立国家网络安全技能检测中心、各职业网络安全技能检测中心和有关单位网络安全技能检测中心，要点担任对各级网络安全要挟、体系缝隙等的技能剖析和检测；和谐树立有关技能检测中心之间的协同联系，构成定时检测和严重状况随时检测的有用机制，尽力消除网络安全隐患。

  网络空间安全的根底支撑，首要是各种网络技能和各种信息数据、体系缝隙、网络要挟等资源。脱离技能和资源，谈网络空间安全，就等于在沙滩起楼房。因为网络空间安全技能和资源，具有很强的军民通用性，可以并且有必要采纳军民携手一起推进的方法，开发网络空间安全技能，丰厚和运用各种网络空间安全资源。要测验树立网络空间安全技能研制风投基金，军地网络空间安全各部分、各单位，均可向该基金提出网络空间先进技能研制需求清单，经归纳评价以及必要的方法转化，构成总的技能研制使命清单，向全国乃至全球发布有关技能研制课题，并供给足够的资金支撑，引聚军地优质网络资源强力攻关。要测验树立军地网络安全信息发布渠道，采纳切实有用方法激起军地网络空间安全各部分、各单位向该渠道供给网络缝隙、要挟信息的源动力，实时保鲜渠道发布信息。要测验树立军地重要数据资源同享机制，打通军地重要数据中心互通链路，完结数据资源同享共用，保证防卫国家网络边防和重要方针安全。

  党的十九大指出：“加速军事智能化展开”。这是对军事范畴提出的新的战略要求。从保护网络空间安全视点看，这一要求相同适用于网络空间安全手法展开。

  近年来，无人驾驶轿车、类人机器人、智能翻译、智能穿戴、阿尔法狗、阿尔法元、才智城市等各种智能化新事物井喷，人类社会正快速步入智能化年代。网络空间安全手法展开，也不能是破例。网络空间因其海量数据存在，人工手法底子无法完结数据挑选与剖析；因其光速抵达，人工智能手法的发力愈加敏捷，愈加难以应对，这些导致网络空间安全手法智能化展开，显得愈加急迫和必要，有必要给予高度重视。据媒体报道，网络进犯软件已开端智能化，以人工智能为主的防护方法与以人工智能为主的进攻手法在网上决一胜负，人类只能站在一边观看。这一观念，决不是骇人听闻。对此，应高度重视。

  只要思路正确，才干在冲击网络空间安全手法智能化高地中，构成强壮战斗队、抢得战略主动权。要发挥我国集中力气办大事的体系优势，树立国家级要点攻关项目，运用行政、本钱、商场等全部手法，调整全部活跃要素。要尊重实践，聚集实际需求，让国家重要的网络空间安全部分、企业、科研机构在智能化手法展开上担当起来，重视科研与使用的充沛结合，完结产官学研结合、有用互动、相互促进的杰出局势。要打开怀有，面向全球，开掘网络空间安全手法智能化展开的世界协作点，尽或许前进研制起点，在协作共赢中做大做强。

  网络空间，在必定程度上讲，是一个“混沌”空间，网络空间安全，最重要的是“眼睛”亮，把“混沌”空间变成“通明”空间。可以及时发现敌人，自身便是对网络空间安全的最大保证。从这个含义看，首要应环绕网络空间安全要挟的智能化检测剖析，树立一系列“透视”工程项目。一起也要看到，进攻性兵器对坚持网络空间安全具有巨大的战略制衡价值，应杰出具有强壮自我生计繁殖才干的进犯性兵器研制，树立一系列网络空间战略震慑兵器严重项目。在安排严重项目施行时，要发挥我国IT企业和戎行的效果，选好职责单位，把项目交给需求最激烈、利益攸关度最大的单位，给予尽或许大的方针歪斜，构成主力主攻、各方协同、国家支撑的杰出态势；要活跃推进高价值项目效果推行，加大政府收购力度，赶快推行使用好的效果，促进和进步网络空间安全水平。（作者系我国网络空间战略研究所研究员）